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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。