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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 

，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。