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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在 
现实中，各
托育 机构提供的服务质 量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。