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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、
 师资水平、内外环境、照 护
内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系
之外。