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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。