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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托   位数为2.03个 ，距离 “十
四 五”期末  4  .5个的目标尚存很大差距。