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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社 会发展所研究员张 本  波提出，
一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服
务等多
种方式，降低普惠 
机构运营成本。