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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202 1 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期  末4.5个的目
 标尚存很大差距。