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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积 极
 性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。