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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼 儿托位 
数为2.03个，距离“十四
 五”期 末4 .5个的目
标尚存很大差距。