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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本

压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波 
提出 ，一 方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取
公  建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。