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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管 体系之外。