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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足
的矛盾突出  。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为
6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 
托位数为2.03
个，距离“十四五”期末 4
.5 个的目标尚存很大差距。