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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环  境、照护内容 等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离
于
相关部门的监管体系之外。