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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力
量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，  降低 普惠机
构运营成本。