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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托  育机构入托率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。