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　　 发展普惠托育服 务， 要充分调动社会 

力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社
会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励

补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。