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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质 量，包括机构  资质、师资水平、 内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量  参差不齐，  一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。