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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往  面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制  。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服  务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。