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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力
量积极  性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员
张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度

，提高托位建设补贴标准 
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运

营成本。