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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、 同步发展 ，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补
发展、合作共
赢，形
成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。