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首先，托育服务需求旺
 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。