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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。