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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降  低普惠机构运

营成本。