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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积 极性，
而社会力量
往往面临 高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
 普惠机构运营成本。