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　　 发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临

高成本 压力，
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标 准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式 ，降低普惠 机构运营成
本。