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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚
不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些 非正规机构游离于相关 部门
的监管体系之外。