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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 
，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。