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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实
中，各托育机 构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部
门的监管体系之外。