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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包
括 

机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。