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　　发展 普惠托 
育服
 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。