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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右 
，托位 供给存在较

大缺口。 截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。