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　　其三 ， 托育服务领域人
才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构
资质、 师资 水平、
 内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。