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　　 首 
先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。