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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括  机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。