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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社
会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，  要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方
面， 
采取公建民营
、运 营补贴 、奖励补
助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。