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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于
 相关部门的监管 体系
之外。