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　　其三，托
育服务领域 人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 育 机构提 供的服
务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。