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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 
选择托
 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门的监 管体系之外。