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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大 缺口。截至20 
2
1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个

，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。