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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力
量积极性 ，而社会  力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提  出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。