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　　发展普 
惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购 
买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。