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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供

给存在较大缺口。截至2 02 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距 离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。