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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往
 面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提 出，一方 
面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。