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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。 截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。