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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社 会力量 
往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究

员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。