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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右 ，托 位
 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个

，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。