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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6

% 

左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。