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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 
育需求 ，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，  托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 
差距。