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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本  压力，需要建立合理的
成本分担机制。中  国
宏观经
济研究
院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采 取公建民营
、
运营补贴 、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。